Colombia - Resolución 35379 de 2025: negociación conjunta de Tecnologías en Salud

Mediante la Resolución 35379 de 2025, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) autorizó un acuerdo entre nueve EPS intervenidas para negociar de manera conjunta la compra de Tecnologías en Salud (TES) —medicamentos, dispositivos médicos y alimentos de propósito médico especial— con el objetivo de mejorar el abastecimiento y suministro de medicamentos en el país.

Esta decisión responde al aumento significativo de quejas relacionadas con la entrega oportuna de medicamentos y busca corregir fallas estructurales del sistema.

Nuevo modelo de negociación y su impacto en el sector

Con este esquema, la actividad de los gestores farmacéuticos se concentrará principalmente en funciones logísticas y de farmacovigilancia. En consecuencia, los laboratorios deberán prepararse para un nuevo escenario contractual y operativo, ajustándose a:

• Normas de contratación con EPS

• Registro Individual de Prestación de Servicios (RIPS)

• Facturación electrónica de venta

• Regulación sobre devoluciones, glosas y respuestas

1. Aspectos esenciales del acuerdo autorizado

Entre los elementos clave del acuerdo se destacan:

• Negociación conjunta, no compra conjunta: no existirá un fondo común de pago; se realizará una revisión conjunta de volúmenes y cláusulas contractuales.

• Implementación por etapas:

  1. Medicamentos de alto costo

  2. Dispositivos médicos y APME

  3. Medicamentos genéricos o de bajo costo

• Reducción de intermediación, especialmente de gestores farmacéuticos, con contratación directa con laboratorios y operadores logísticos.

• Modalidades de negociación abiertas (licitaciones) o cerradas.

2. ¿Quiénes pueden participar en el acuerdo?

• Inicialmente participan nueve EPS intervenidas por la Superintendencia Nacional de Salud.

• EPS no intervenidas podrán vincularse siempre que:

  • No estén en causal de liquidación

  • Suscriban acuerdos de confidencialidad con los laboratorios

  • No ofrezcan niveles de servicio para atraer afiliados

  • Cumplan estrictamente las normas de competencia

3. Duración y entrada en vigencia

• Duración: un (1) año, prorrogable por otro año adicional.

• Inicio: con la firma del primer contrato de compra con un proveedor.

• Fase precontractual: destinada a estructurar y negociar acuerdos; no se computa dentro del término de vigencia.

4. Beneficios esperados del acuerdo

La SIC identificó los siguientes beneficios:

• Reducción de costos mediante compras directas

• Mejor abastecimiento y cobertura territorial, especialmente en zonas rurales

• Mayor transparencia y trazabilidad en las compras

• Disminución de PQRs y acciones de tutela por entrega de medicamentos

• Fortalecimiento de la equidad y sostenibilidad del SGSSS

5. ¿Cómo deben prepararse los laboratorios?

Los laboratorios deben enfocarse en tres frentes principales:

1. Ajustar sus procesos de contratación con EPS

2. Cumplir estrictamente con RIPS y facturación electrónica

3. Conocer y aplicar correctamente la regulación sobre devoluciones, glosas y respuestas

   
   

Conclusión

La Resolución 35379 de 2025 marca un cambio estructural en la forma como las EPS negocian las Tecnologías en Salud. Para los laboratorios y proveedores, anticiparse a estos cambios y fortalecer el cumplimiento normativo será clave para participar de manera competitiva y segura en este nuevo modelo.

AUTOR: LINA DÍAZ

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